[컬럼] 미국이 재채기하면, 필리핀은 열이 난다

[컬럼] 미국이 재채기하면, 필리핀은 열이 난다

2025년 1월 20일 도널드 트럼프가 미국의 47대 대통령으로 취임했다. 이 재선의 영향은 다양하고 광범위할 것으로 예상된다. 특히 미국과 역사적으로 깊은 인연이 있는 필리핀의 경우가 그렇다.

많은 전문가들이 이러한 현상이 나타난 이유에 대해 심도 있는 분석을 내놓았다. 경제에 대한 투표 인식, 여성 권리 무시, 현직자의 불이익, 점점 커지는 반이민 감정 등이 그 이유 중 하나이다. 

두 번째 용어, 이중적 한계화

트럼프 대통령 당선은 이민 정책의 엄청난 변화를 예고한다. 이민은 트럼프의 선거운동 핵심이슈였으며, 엄격한 국경조치와 불법 이민자의 대량 추방을 약속했다. 대통령 당선자의 동맹이 설명한 계획 중에는 구금 시설 확장과 이전 인도주의 프로그램 차원의 이민자에 대한 보호 철회가 있다. 

미국 이민 정책의 어떠한 변화도 주요 이주노동 수출국인 필리핀에 영향을 미칠 것이 확실하다. 2021년에 약 200만 명의 필리핀 이민자가 미국에 거주하는 것으로 보고되었다. 상당수는 이주 간호사로 호스트 국가의 등록 간호사 20명 중 1명을 구성한다.

필리핀은 미국에 간호 노동력을 공급하는 주요 공급국으로, 1960년 이후로 15만 명이 넘는 필리핀 간호사가 미국으로 이주했다. 두 나라 간의 간호 파이프라인은 식민지 역사에 의해 형성되었고, 이 당시 양자 노동협정이 없어 용이했다. 이러한 이주 흐름은 이제 위협을 받고 있다.

미국 병원에서 일하는 필리핀 간호사들은 백인 간호사에 비해 불균형적인 대우를 받고 있다. 그들은 낮은 임금, 교대 근무, 질병에 대한 위험에 노출될 위험이 있는 직업적 특성 속에서 이러한 상황과 맞서 싸워야 한다. 이로 인해 대부분이 여성이고 소수 인종인 필리핀 간호사들은 이중으로 소외될 위험이 있다. 

트럼프의 첫 임기는 여성의 권리에 대한 끊임없는 공격으로 특징 지어지며, 특히 건강 관리에 대한 접근을 방해한다. 게다가 COVID-19 팬데믹 동안 그의 외국인 혐오적 발언은 미국 전역에서 반 아시아적 수사와 일련의 아시아인 증오 범죄를 촉발했다. 그의 노골적인 여성 혐오와 인종 차별 속에서 그의 재집권은 필리핀 이주 소수민족의 등에 표적을 달고 이런 사건이 반복될 위험이 있다.

큰 도약 후퇴

필리핀에 머무르는 필리핀인들 역시 트럼프 대통령의 예상된 피해에서 예외는 아니다.

미국은 여전히 ​​세계 건강에 가장 큰 기부국이다. 2024년 기준, 미국이 세계 건강에 제공한 기금은 총 124억 달러였다. 이 기금은 HIV, 결핵, 말라리아와 같은 질병에 대응하는 프로그램과 영양, 모자 건강, 가족 계획 및 생식 건강 등에 전념하는 활동을 지원하는 데 사용된다.

이러한 노력의 지속성은 이제 우익 인물과 전직 트럼프 직원들이 작성한 900페이지 분량의 로드맵인 Project 2025로 위협받고 있다. 트럼프는 선거기간 동안 선언문과 거리를 두었지만, 그는 여러 프로그램 설계자들을 자신의 행정부에 영입했다.

이 프로젝트의 일부는 다양성, 형평성, 포용성(DEI) 이니셔티브를 방해하고, 성 불평등과 체계적 인종 차별을 보이지 않게 하는 데 전념한다. 이 프로젝트는 또한 기후 이니셔티브를 해체하고, 탄소 감축 이니셔티브를 롤백하여 화석 연료를 국가 에너지 정책의 핵심으로 되돌리는 것을 목표로 한다. 기후 변화에 가장 큰 영향을 미치는 화석 연료에 대한 지속적인 의존은 전 세계적인 위협이며, 필리핀은 가장 큰 타격을 입을 국가 중 하나이다.

쿼바디스(Quo Vadis, 라틴어로 '(주여) 어디로 가시나이까?')

트럼프가 보건 장관으로 임명한 인물은 썩은 체리와도 같다. 악명 높은 백신 회의론자 로버트 F. 케네디 주니어가 질병통제예방센터와 식품의약국을 포함하는 미국 보건복지부를 운영하게 될 것이다.

케네디는 특히 COVID-19 팬데믹 동안 백신에 대한 잘못된 정보를 퍼뜨린 것으로 알려져 있다. 그의 잠재적 리더십은 백신 주저의 증가에 대한 우려를 불러일으키는데, 세계보건기구는 이를 세계 건강에 대한 10대 위협 중 하나로 지적했다. 세계 보건에 대한 미국의 후퇴적 정책 기조는 그 자체로 안보 위협이다. 

트럼프 대통령직이 초래하는 위험은 지리적 지역과 국제적 경계를 넘나든다. 필리핀이 건강 보안에 대한 접근 방식을 재고하고, 재구성하고, 궁극적으로 재창조하는 것이 매우 중요하다. 최소한 이러한 예상 영향에 가장 취약한 사람들을 보호하기 위해서다. 

<Kenneth Y. Hartigan-Go는 Ateneo de Manila University의 Ateneo Policy Center, School of Government의 Health Governance and Security Program 수석 연구 펠로우이고 Melissa Louise M. Prieto는 Research Assistant III 및 Program Coordinator이다. /래플러>